化解矛盾在前端，上海徐汇打造一站式维权新体验

自行政复议体制改革以来，上海市徐汇区全面畅通行政复议服务渠道，已在全区13个街镇设立基层行政复议咨询服务点，实现行政复议咨询服务点全覆盖，打通复议为民的“最后一公里”。

规范服务流程，实现群众“少跑腿”

“家门口的行政复议服务点，让我们不再为咨询和申请发愁。”徐汇市民的评价，是对徐汇区这一创新举措最直接的肯定。服务点的设立，实现了服务阵地的全面前移，让群众少跑腿、多受益。在基层服务点，记者看见，工作人员以耐心的服务解答群众法律咨询，指导材料准备，提供网上申请代办服务，一系列贴心举措让行政复议之路变得温暖而顺畅。

为了确保服务质量的一致性和专业性，徐汇区注重规范化建设，力求窗口服务“样板化”。《徐汇区行政复议工作手册》等便民资料的分发，为基层服务点提供了标准化的操作指南；定期的实务培训和经验交流，则让工作人员的专业能力得到了显著提升。建立健全的接收、转送工作制度，以及基层服务点与受理科室的紧密联动，共同编织了一张顺畅无阻的行政复议流程网。

发挥点位优势，实现矛盾“早吸附”

在矛盾纠纷的化解上，徐汇区行政复议咨询服务点展现出了强大的“吸附力”。它们依托街镇平台，积极引导群众通过调解方式解决争议，将矛盾吸附在前端、化解在基层。

徐汇区行政复议工作的一大亮点是将调解贯穿于案件办理的全过程，构建了一个全链条的解纷体系。通过搭建行政争议调解平台，以柔性手段实质性化解行政争议。

近期，居民赵某因不服属地街道作出责令停止建设、限期拆除决定，向区政府申请行政复议。区行政复议局经审查后认为申请人存在违规搭建天井行为，依法作出维持决定。后续在诉讼阶段，依托基层服务点进一步对申请人释法说理，让其明晰搭建天井的违法性，同时引导街道在法律范围内考虑申请人诉求柔性执法，为双方搭建矛盾“缓冲带”，最终实现案结事了人和。无论是案中审查阶段的释法说理，还是案后回访的跟踪关注，亦或是诉讼阶段的调解沟通会，都体现了行政复议工作的人文关怀和专业精神。

据了解，徐汇区将进一步强化对行政复议咨询服务点的指导，着力打造行政复议高效受理点、争议化解点，力争把行政争议实质性化解在基层，让法治惠民便民服务更加精准高效，推动行政复议工作再上新台阶。